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2021年9月期刊

2021年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布，随后短短几个月多地“十四五”规划密集出台。其实早在前两年许多企业就已经启动了“十四五”战略规划的编制工作，今年更是“十四五”规划大年，从国家到地方再到企业，都把“十四五”规划的编制放到了战略的高度。

从企业“十四五”战略规划来看，有的做得技术含量十足，能够真正指导企业未来几年的发展方向；有的做得只流于形式；还有的做得内容与形式均泛善可陈。外行看热闹，内行看门道，笔者这里结合多年在战略规划咨询领域的研究和实践，谈几点关于如何写出内容与形式并重的、高质量的企业“十四五”战略规划心得。

 

>>要点一：内外部环境分析要善用工具模型

对内外部环境的分析一定要善用工具模型，战略规划制定有许多经典的模型，在内容上可以帮助制定者梳理思路，看清形势，明晰问题所在，在形式上也更简洁、易于理解。

如很多企业在做战略规划的过程中都会做SWOT分析，虽然看似老套，但也很实用，只要认真思考，最终形成的SO、WO、ST、WT等策略，还是有着一定的指导意义。

 

再比如价值链分析模型，作为确定企业竞争优势的分析工具，可以帮助企业迅速圈定行业价值链、企业价值链、运营作业链的关键环节。在行业分析层面对企业所处行业产业链上下游分析，可以作为企业进行业务布局的重要依据；通过企业价值链分析可以帮助企业发现竞争优势或短板所在；通过作业价值链分析可以把企业优势或不足进行分解，将巩固优势或改善不足细化为具体的措施。

>>要点二：政策环境分析要有政治高度

政策环境分析在战略规划中占据着重要地位，只有深入了解国家政策导向、了解行业政策变化，顺势而为才能实现健康可持续发展。

如2021年2月国务院出台《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，要求建立绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系，降低碳排放强度，实现碳排放达峰后稳中有降。为应对气候变化，我国首次明确提出碳达峰和碳中和，并提出我国力争2030年碳排放达到峰值，争取2060年前实现碳中和。

 

在各省市纷纷提出相应政策方案推动地区产业转型升级这一政策背景下，生态环保、钢铁有色、化工、建筑建材等相关行业企业在制定“十四五”战略规划时，必须充分考虑碳达峰、碳中和对企业未来发展战略的影响。

 

>>要点三：行业趋势分析要紧扣时代脉搏

对行业发展趋势进行审视与分析是“十四五”战略中重要的一环，对于行业趋势的分析必须要能够敏锐洞察经济社会转型方向。

如全球制造业迎来了以数字化、网络化、智能化为发展方向的深刻变革，我国作为制造大国，也正处于制造业创新升级的重要历史关头。此时，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能，是制造行业企业由大变强、全面创新升级的必由之路。

故此，制造类企业在制定“十四五”战略规划的过程中，一定要结合社会环境的变化以及技术发展趋势，体现数字化、智能化、绿色化、定制化等时代变化给企业发展战略带来的影响。

 

>>要点四：对标企业分析要抓住关键环节

企业在制定“十四五”战略规划时，既要审视自身存在的问题，也要对标国内外一流标杆企业寻找差距，通过借鉴行业标杆企业的先进做法、最佳实践，理清未来五年的发展思路、业务布局与管理变革。

国务院国资委《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》提出，要综合分析世界一流企业的优秀实践，深入查找企业管理的薄弱环节，通过健全工作制度、完善运行机制、优化管理流程、明确岗位职责、严格监督检查等措施，持续加强企业管理的制度体系、组织体系、责任体系、执行体系、评价体系等建设，全面提升管理能力和水平。重点任务包括战略管理、组织管理、运营管理、财务管理、科技管理、风险管理、信息化管理共八个方面。

具体到“十四五”战略规划，对标分析通常会从主要经营指标（营业收入、净利润、利润率等）、业务布局以及近年来重要战略举措等维度着手。也可以围绕企业的短板，在内部运营管理等环节进行对标分析。

 

>>要点五：战略思路提炼要巧用数字组合

在内外部环境分析的基础上，企业需要提出“十四五”期间的总体战略，用数字组合来归纳总结企业未来几年的总体发展战略思路，可以提纲挈领地提炼出企业战略，便于传播和记忆，这也是许多企业的常见做法。

如某央企将总体发展战略概括为“12345”战略：一个主业、两大市场（军用市场、民用市场）、三大战略（创新驱动、质量制胜、人才强企）、四个坚持（自主研发、军民融合、深化改革、强化党建）、五大工程（AEOS、成本工程、瘦身健体、核心能力、“铸心”工程）。

>>要点六：战略目标制定要有数据支撑

战略目标制定是战略规划中的核心要素，如果企业在“十四五”战略规划中缺少能够量化的经济指标，战略规划很容易流于形式，如果指标的制定缺少数据支撑，仅仅是“拍脑袋”决策，经济指标很难向下分解。

战略目标中对未来几年经济指标的预测方法有很多，这里简单介绍三种易操作的预测方法。

第一，企业历史复合增长率预测法。用企业近几年的营业收入总额和净利润总额算得各自复合增长率，然后用基准年份的营业收入总额和净利润总额数据分别乘以各自复合增长率，就得到了预测年份的营业收入总额和净利润总额目标。公式如下：

某公司2021年的营业收入总额目标=（2020年的营业收入总额）×（某公司近几年营业收入总额复合增长率）

某公司2021年的净利润总额目标=（2020年净利润总额）×（某公司近几年净利润总额复合增长率）

第二，行业复合增长率预测法。用企业所在行业近几年营业收入总额和净利润总额复合增长率作为依据，可以克服企业自身历史发展局限性对预测指标的影响。公式如下：

某公司2021年的营业收入总额目标=（2020年的营业收入总额）×（企业所在行业近几年营业收入总额复合增长率）

某公司2021年的净利润总额目标=（2020年净利润总额）×（企业所在行业近几年净利润总额复合增长率）

第三，行业内上市企业复合增长率预测法。由于行业内上市公司的财务数据可通过上市公司财报获取，对标行业内上市企业的经营数据也是一种测算方法。公司如下：

某公司2021年的营业收入总额目标=（某公司2020年的营业收入总额）×（行业内上市公司营业收入复合增长率平均值）

某公司2021年的净利润总额目标=（某公司2020年的净利润总额）×（行业内上市公司净利润总额复合增长率平均值）

 

>>要点七：未来业务布局要有发展眼光

企业的“十四五”战略规划，一定要能够指导未来五年乃至更长远的发展，因此在业务布局上一定要有前瞻性，要用发展的眼光去布局。通常来说，企业的业务布局应分为三个层面：核心业务、增长业务、种子业务。

第一层面核心业务是实实在在地为公司带来大部分的营业收入、利润和现金流，是企业的立身之本，也是企业在进行业务规划时需要重点突出的业务；

第二层面增长业务应具有较好的成长性，且已经产生了一定的收入或利润，将来有希望像第一层面的业务那样带来更多的盈利；

第三层面种子业务是处于探索、培育阶段的未来业务，这些项目在更远的未来有希望发展成为第二层面的业务，甚至成为第一层面业务。

如某房地产企业在原先“2+X”业务布局的基础上进一步深化构建，形成了“3+1”一体化业务模式，即开发销售业务、经营性不动产业务、轻资产管理业务加上生态圈要素型业务。其中开发业务聚焦中心城市，多元拿地获取优质土地，获取了多个城市级TOD综合体项目和城市更新项目；经营性不动产业务（购物中心、写字楼、酒店等）量质双升，重奢非奢齐头并进；轻资管稳步扩张，管理规模进一步扩大；生态圈协同发展，城市建设运营、长租、营业、康养等生态圈要素型业务开始呈现增长态势。

作者：北京九游会J9联合管理咨询有限责任公司 陈高杰